工作报告
平阴县人民检察院2019年工作报告
时间:2020-06-02 08:39 | 来源:未知 | 作者:办公室 | 点击:次
平阴县人民检察院工作报告
——2020年5月21日在平阴县第十八届
人民代表大会第四次会议上
平阴县人民检察院代理检察长 杜晓涛
各位代表：
现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
2019年，县检察院在县委、市检察院坚强领导，县人大及其常委会有力监督和县政府、县政协及社会各界大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实县十八届人大三次会议决议，以新时代检察新理念为引领，坚持为大局服务、为人民司法，各项工作实现了新发展，为我县经济社会高质量发展提供了有力的司法保障和优良的检察服务。
一、坚持党的领导，确保检察工作正确发展方向
树立“检察机关是政治性很强的业务机关，也是业务性很强的政治机关”理念，深刻把握检察机关政治定位，始终坚持党对检察工作的绝对领导，自觉把“两个维护”作为最高原则贯穿检察工作全过程。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。读原著，悟原理，求实效，党组中心组集中学习研讨12次16天，各支部每月1次开展党员学习日活动，加强政治轮训，推动大学习大研讨大培训常态化，组织干警到孟良崮、大峰山接受红色教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，制定《实施方案》《学习计划》，党组带头学习研讨，高质量召开专题民主生活会，党组成员检视剖析5个方面存在的问题，相互提出84条批评意见。结合“政法干警下基层”活动，深入80多个村庄、20多家企业调查研究，帮助解决发展难题。
坚决贯彻上级决策部署和县委工作要求。坚持党的领导，严格执行请示报告制度，年内向市院、县委、县委政法委等领导机关请示报告重大事项30余次。县委召开推进检察公益诉讼工作会议，县人大常委会作出《关于加强检察公益诉讼工作的决议》。市院、县委、县人大等主要领导同志先后对检察工作作出批示15次。
切实加强意识形态工作和基层组织建设。认真落实意识形态责任制，加强思想引领和阵地管理，规范全体人员网络行为，营造良好的政治生态。严格执行基层组织工作条例、党支部工作条例，开展主题党日、“三会一课”、民主评议党员等活动，支部生活丰富多彩，充分发挥了战斗堡垒作用，县院党总支被县委表彰为先进基层党组织。
二、坚持围绕中心，在服务大局中展现检察担当
对接县委“生态、活力、精致、幸福”新平阴战略部署，自觉在大局下想问题、办事情，找准检察工作与全县大局的结合点、切入点，主动认领任务，积极担当作为，以服务大局、服务发展的实际成效助推全县高质量发展。
服务保障打好三大攻坚战。关注和推动解决群众“最急最忧最盼”的紧迫问题。针对当前金融犯罪引发影响稳定问题，开展危害金融安全犯罪专项整治行动，积极防范化解重大风险，依法快速办理张道苓、赵绪庆等非法吸收公众存款、贷款诈骗等涉众型犯罪案件28人。围绕打好脱贫攻坚战，坚决打击发生在扶贫、救助等领域犯罪12人，提出社会治理检察建议26件。建立“司法救助＋扶贫”模式，建立联系工作机制，优先救助因案致贫、因案返贫困难群众。办理国家司法救助案件8件，发放救助款8万元，涉及7个困难家庭。围绕打好污染防治攻坚战，出台专项活动实施方案，积极参与大气污染、黑臭水体治理和水源保护攻坚行动，批捕、起诉非法采矿、污染环境犯罪3件14人。认真落实习近平总书记关于黄河流域生态保护的指示精神，扎实开展“携手清四乱.保护母亲河”专项行动，徒步巡查黄河平阴段40余公里，查找“四乱”重大问题13个，督促有关单位将问题全部整改完毕。
服务保障高质量发展。落实市院“服务保障新旧动能转换、乡村振兴战略”等工作意见，提出具体服务举措20条，做到中心工作推进到哪里，检察服务就跟进到哪里。扎实开展检察官联系大项目活动，与14个大项目建设建立常态化联动机制，加大对新动能、新业态的司法保护，帮助解决涉法涉诉难题16个。积极投入“三打三清”专项整治行动，做到有案快办，全程护航，全力营造法治营商环境。办理非法出售发票、虚开发票等扰乱市场经济秩序犯罪20人。对影响重点项目建设，聚众扰乱社会秩序的违法犯罪行为以“零容忍”的态度予以严惩。孙某某等人寻衅滋事，阻碍建筑企业正常施工，严重破坏营商环境，检察机关依法快速批捕起诉。
服务保障民营企业健康发展。完善落实《服务保障非公有制经济发展》、《依法保护企业家合法权益》等意见，既严格司法，又不机械执法，既独立行使检察权，又不孤立办案，努力保护各类企业在平阴创业发展的积极性。召开民营企业家座谈会，深入了解民营企业的司法需求。严格执行办理涉民企案件11条执法司法标准，强化对审判活动和执行活动的监督，审查涉民营企业家羁押必要性案件2件，依法保护民营企业家合法权益。针对某大型企业多次发生仓库被盗问题，发出检察建议，帮助堵塞管理漏洞。
服务保障民生民利。深入践行以人民为中心的发展思想，持续擦亮“温度检察”金招牌。加大对弱势群体的司法保护，依法严惩针对老年人、妇女儿童、残疾人实施的犯罪23人。打击“两抢一盗”、电信网络诈骗、“食药环”、网络传销、侵犯公民个人信息、非法行医等犯罪41人，对公安机关移送起诉的涉民生案件，依法作出不起诉决定15件。坚持办好“小信件”保障“大民生”，充分发挥12309检察服务中心作用，与12345市民热线常态联动，认真办理民生诉求，积极回应社会关切。接待群众来访172人，化解矛盾纠纷8件，所有信访案件都做到 7日内回复，继续保持涉检进京到省“零上访”。
三、坚持主责主业，维护社会公平正义
做强做优法律监督主责主业，认罪认罚适用率达到了76.1%，量刑建议采纳率高于93%，直接体现办案效率的“案件比”是1.3，在全市处于最优状态。全年无捕后不诉、不捕复议复核、撤诉、判无罪、国家赔偿等负面评价案件，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
严厉打击严重影响群众安全感的犯罪活动。共批捕各类刑事犯罪嫌疑人115人，提起公诉406人，批捕、起诉人数比上年度增长35%、20%。其中，批捕抢劫、盗窃、诈骗、敲诈勒索等侵财性犯罪48人，起诉73人；批捕故意伤害、非法拘禁等侵犯人身权利犯罪18人，起诉45人；批捕交通肇事犯罪13人，起诉交通肇事、危险驾驶等危害公共安全犯罪176人。
深入推进扫黑除恶专项斗争。把扫黑除恶作为重大政治任务，落实省委“山东战役”工作部署，受理公安机关移送涉恶案件5件12人，批准逮捕9人，审查起诉19人。在县委政法委的统一领导下，与公安、法院等部门建立协作打击机制，所有重点案件检察机关全部提前介入，严把事实关、证据关、适用法律关，以精准打击形成强大震慑。苏树新、贺安新等五人恶势力犯罪团伙案件，社会影响大，办理难度大，检察长出庭支持公诉并应邀列席法院审委会发表意见，法院依法采纳检察机关的量刑建议，苏树新等人被判处有期徒刑六年六个月至一年六个月不等的刑罚，依法严惩了恶势力犯罪。
不断加大诉讼监督的力度。在刑事诉讼监督方面，不批捕45人，不起诉14人，监督立案、撤案和纠正漏捕漏诉8人，提出刑事抗诉3件。78岁的农民李某某赶着畜力车在道路上正常行驶，冯某某无证驾驶无牌照摩托车与驴车追尾死亡。承办检察官审查认为李某某的行为不符合交通肇事罪构成要件，依法对其作出法定不起诉决定，确保无罪的人不受法律追究。在刑事执行监督方面，监督纠正监外执行和监管活动违法28件，开展羁押必要性审查32件。2件羁押必要性审查案件被评为“全国检察机关法律监督精品案件”,制发的检察建议2件案件被评为“全省检察机关法律监督精品案件”。在民行检察监督方面，办理执行监督、行政执法监督案件5件，办理二审案件3 件，支持起诉案件7件。对于不服法院生效裁判的申诉案件，有问题的提出监督意见，无错误的延伸做好服判息诉工作，共同维护裁判权威。
充分保障未成年人权益。严惩校园欺凌、校园暴力，审查逮捕、审查起诉未成年人犯罪和侵犯未成年人犯罪7案8人。贯彻“教育、感化、挽救”方针，依法对3名未成年人作出附条件不起诉，封存犯罪记录，让他们顺利回归社会。认真监督落实最高检“一号检察建议”，向全县中小学生赠送一万册安全防范手册。深化“检校共建”，检察长、检察官兼任法治副校长，送法进校园，用法治之光照亮孩子们成长之路。
大力推进公益诉讼检察。公益诉讼是法律赋予检察机关的一项新职能。县检察院高度重视，从工作理念、办案重点、队伍组建、基础保障等方面，统筹谋划，全面推进，使公益诉讼一起步就有力度、严规范、重实效。大力拓展公益诉讼案件线索渠道，推出“公益保护观察团”制度，聘任30名人大代表、政协委员、行政执法人员作为公益保护观察员，推动营造全社会共同支持公益诉讼的良好氛围。聚焦生态资源保护、食品药品安全、国有资产保护和国有土地使用权出让等重点领域，查实公益损害线索10件，向有关部门和单位提出公益保护检察建议11件，检察建议回复率100%。严惩非法采矿、破坏耕地资源犯罪，守护公共利益。被告人焦玉福、孙少山等系列非法采矿、破坏环境资源犯罪刑事附带民事案件，为国家挽回矿产资源损失200余万元，被破坏的环境得以及时修复。该案入选山东省检察机关公益诉讼典型案例。针对人民群众高度关注的食品安全问题，以网络外卖餐饮和学校食堂、学校周边饮食为重点，开展专项监督行动，向监管部门发出检察建议，督促整改“饿了么”“美团”58家外卖平台餐饮服务网点食品经营许可证超期、不向公众公示、没有落实分级管理以及无证经营等问题，并推动504家网上食品经营户实现了线上线下全面监管。
四、坚持从严从实，努力打造过硬检察队伍
大力加强队伍正规化、专业化、职业化建设，努力打造既政治过硬又本领高强的新时代检察队伍。
积极推进综合配套改革。顺利完成基层院内设机构改革，内设机构由13个压缩为5个，成立16个办案组织，推进司法责任制落地落实。严格实行“捕诉一体”新机制，办理案件330件，提高了办案效率。根据我院实际，打破条线限制，在第二检察部实行刑事、民事、行政、公益诉讼检察“四合一”办案模式，对涉及社会公益的40个罪名，从批捕、起诉、提起民事公益诉讼到提起行政公益诉讼，全部由二部检察官办理，社会公益得不到修复不放过，提高了办案质效。
大力加强职业素能建设。把握检察工作专业性要求，选派干警 68人次参加正规化业务培训，举办法律文化沙龙10期，通过“学、练、训、考、干”多种途径，着力培养优秀公诉人才、民事检察人才、公益诉讼人才和青年后备人才。大力倡树“工匠”精神，引导干警以极致的态度办好案件，精益求精，追求卓越，评选检察之星120人次，表彰先进集体 12个，评选优秀案例16件，对获得市以上业务竞赛奖的人员进行通报表彰。严格实行工作绩效全员量化考核，过程透明，结果公信，干多干少、干好干差一目了然，全院干警“共谋发展、共担责任、共享荣誉、共担风险”的自觉性进一步增强。
持续加强党风廉政建设。严格落实“两个责任”，坚持挺纪在前，一年更比一年严，在落实《司法办案熟识关系人报告制度》《平阴县检察人员十个不准》等制度的基础上，今年又制定《检察人员公务外出管理规定》，从细从严加强外出培训、办案、考察等活动的纪律约束，没有发生检察人员违纪违法问题。自觉接受市院巡察和派驻纪检组监督，每季度召开党风廉政建设联席会议，及时解决存在问题。深入推进“纪律作风建设年”活动，巩固落实中央八项规定精神成果，驰而不息纠正“四风”，以坚如磐石的决心，打造忠诚、干净、担当的检察队伍。
一年来，县检察院自觉接受人大监督和政协民主监督，向县人大常委会专项报告了公益诉讼工作情况，向县政协常委会专题通报了检察工作情况，县人大常委会、县政协常委会成员分别到县检察院专题视察、调研。不断加强与各级人大代表、政协委员的联络联系，通过座谈交流、登门拜访、寄送信函、检察开放日等方式，认真听取人大代表、政协委员的批评、意见和建议，始终让检察权在监督下运行。检察工作的每一步发展，离不开县委、市检察院坚强领导，离不开县人大、县政府、县政协及社会各界监督支持，离不开各位代表、委员和全县人民的关心关注。在此，我代表县人民检察院，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾一年工作，我们清醒地认识到存在的问题和差距。一是政治站位、境界标准还不高，围绕中心、服务大局的意识和本领还不强，助推高质量发展的实效性、影响力都需要进一步提升；二是刑事检察、民事检察、行政检察以及公益诉讼检察“四大检察”发展不平衡，有的发展不充分，法律监督布局、检察资源配置还不够科学合理，新型办案机制还不够成熟定型；三是队伍专业化水平还不高，高层次人才引进面临困难，检察机关案多人少的矛盾仍然突出。对这些问题，我们将高度重视，强化措施，认真解决。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。县检察院将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持疫情防控和检察工作两手抓、两手硬，以组织开展“落实提效年”、全县“重点工作攻坚年”为载体，坚定争创一流工作目标不动摇，再挖潜力，再添动力，精准发力，确保继续走在全市前列。一是深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，强化政治建设和理论武装，筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是深入研究生态、活力、精致、幸福新平阴对检察工作提出的新要求，更加有力地服务经济社会发展。围绕生态资源保护，做优“生态检察”；打造宽松法治的营商环境，做实“活力检察”；助力推进五城联创开展十大行动建设，做好“精致检察”；落实以人民为中心的发展理念，打造有温度的“幸福检察”。三是深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类犯罪行为，用足、用实各项监督职能，维护法律统一正确实施和公平正义，维护国家利益和社会公益。四是在科学应对疫情影响上大力攻坚。突出打击与疫情相关联的政治渗透破坏活动，严格依法办理涉疫情刑事案件，着力保障复工复产，配合做好监管场所疫情防控工作，妥善处理涉疫情矛盾纠纷。积极推动源头治理，聚焦疫情暴露出的治理体系短板，及时通过检察建议、召开联席会议等措施，督促弥补存在的漏洞和薄弱环节，促进提高治理水平。五是坚持政治立检、素质强检、从严治检不动摇，狠抓素质提升和作风转变，始终保持拼搏进取、公正司法、为民爱民的良好形象。
各位代表，做好新时代检察工作，责任重大，使命光荣。新的一年，我们决心在县委和市检察院坚强领导下，认真落实本次大会决议，牢记全县人民重托，勇挑重担，奋力进取，为建设生态、活力、精致、幸福新平阴做出新的更大贡献！
——2020年5月21日在平阴县第十八届
人民代表大会第四次会议上
平阴县人民检察院代理检察长 杜晓涛
各位代表：
现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
2019年，县检察院在县委、市检察院坚强领导，县人大及其常委会有力监督和县政府、县政协及社会各界大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实县十八届人大三次会议决议，以新时代检察新理念为引领，坚持为大局服务、为人民司法，各项工作实现了新发展，为我县经济社会高质量发展提供了有力的司法保障和优良的检察服务。
一、坚持党的领导，确保检察工作正确发展方向
树立“检察机关是政治性很强的业务机关，也是业务性很强的政治机关”理念，深刻把握检察机关政治定位，始终坚持党对检察工作的绝对领导，自觉把“两个维护”作为最高原则贯穿检察工作全过程。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。读原著，悟原理，求实效，党组中心组集中学习研讨12次16天，各支部每月1次开展党员学习日活动，加强政治轮训，推动大学习大研讨大培训常态化，组织干警到孟良崮、大峰山接受红色教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，制定《实施方案》《学习计划》，党组带头学习研讨，高质量召开专题民主生活会，党组成员检视剖析5个方面存在的问题，相互提出84条批评意见。结合“政法干警下基层”活动，深入80多个村庄、20多家企业调查研究，帮助解决发展难题。
坚决贯彻上级决策部署和县委工作要求。坚持党的领导，严格执行请示报告制度，年内向市院、县委、县委政法委等领导机关请示报告重大事项30余次。县委召开推进检察公益诉讼工作会议，县人大常委会作出《关于加强检察公益诉讼工作的决议》。市院、县委、县人大等主要领导同志先后对检察工作作出批示15次。
切实加强意识形态工作和基层组织建设。认真落实意识形态责任制，加强思想引领和阵地管理，规范全体人员网络行为，营造良好的政治生态。严格执行基层组织工作条例、党支部工作条例，开展主题党日、“三会一课”、民主评议党员等活动，支部生活丰富多彩，充分发挥了战斗堡垒作用，县院党总支被县委表彰为先进基层党组织。
二、坚持围绕中心，在服务大局中展现检察担当
对接县委“生态、活力、精致、幸福”新平阴战略部署，自觉在大局下想问题、办事情，找准检察工作与全县大局的结合点、切入点，主动认领任务，积极担当作为，以服务大局、服务发展的实际成效助推全县高质量发展。
服务保障打好三大攻坚战。关注和推动解决群众“最急最忧最盼”的紧迫问题。针对当前金融犯罪引发影响稳定问题，开展危害金融安全犯罪专项整治行动，积极防范化解重大风险，依法快速办理张道苓、赵绪庆等非法吸收公众存款、贷款诈骗等涉众型犯罪案件28人。围绕打好脱贫攻坚战，坚决打击发生在扶贫、救助等领域犯罪12人，提出社会治理检察建议26件。建立“司法救助＋扶贫”模式，建立联系工作机制，优先救助因案致贫、因案返贫困难群众。办理国家司法救助案件8件，发放救助款8万元，涉及7个困难家庭。围绕打好污染防治攻坚战，出台专项活动实施方案，积极参与大气污染、黑臭水体治理和水源保护攻坚行动，批捕、起诉非法采矿、污染环境犯罪3件14人。认真落实习近平总书记关于黄河流域生态保护的指示精神，扎实开展“携手清四乱.保护母亲河”专项行动，徒步巡查黄河平阴段40余公里，查找“四乱”重大问题13个，督促有关单位将问题全部整改完毕。
服务保障高质量发展。落实市院“服务保障新旧动能转换、乡村振兴战略”等工作意见，提出具体服务举措20条，做到中心工作推进到哪里，检察服务就跟进到哪里。扎实开展检察官联系大项目活动，与14个大项目建设建立常态化联动机制，加大对新动能、新业态的司法保护，帮助解决涉法涉诉难题16个。积极投入“三打三清”专项整治行动，做到有案快办，全程护航，全力营造法治营商环境。办理非法出售发票、虚开发票等扰乱市场经济秩序犯罪20人。对影响重点项目建设，聚众扰乱社会秩序的违法犯罪行为以“零容忍”的态度予以严惩。孙某某等人寻衅滋事，阻碍建筑企业正常施工，严重破坏营商环境，检察机关依法快速批捕起诉。
服务保障民营企业健康发展。完善落实《服务保障非公有制经济发展》、《依法保护企业家合法权益》等意见，既严格司法，又不机械执法，既独立行使检察权，又不孤立办案，努力保护各类企业在平阴创业发展的积极性。召开民营企业家座谈会，深入了解民营企业的司法需求。严格执行办理涉民企案件11条执法司法标准，强化对审判活动和执行活动的监督，审查涉民营企业家羁押必要性案件2件，依法保护民营企业家合法权益。针对某大型企业多次发生仓库被盗问题，发出检察建议，帮助堵塞管理漏洞。
服务保障民生民利。深入践行以人民为中心的发展思想，持续擦亮“温度检察”金招牌。加大对弱势群体的司法保护，依法严惩针对老年人、妇女儿童、残疾人实施的犯罪23人。打击“两抢一盗”、电信网络诈骗、“食药环”、网络传销、侵犯公民个人信息、非法行医等犯罪41人，对公安机关移送起诉的涉民生案件，依法作出不起诉决定15件。坚持办好“小信件”保障“大民生”，充分发挥12309检察服务中心作用，与12345市民热线常态联动，认真办理民生诉求，积极回应社会关切。接待群众来访172人，化解矛盾纠纷8件，所有信访案件都做到 7日内回复，继续保持涉检进京到省“零上访”。
三、坚持主责主业，维护社会公平正义
做强做优法律监督主责主业，认罪认罚适用率达到了76.1%，量刑建议采纳率高于93%，直接体现办案效率的“案件比”是1.3，在全市处于最优状态。全年无捕后不诉、不捕复议复核、撤诉、判无罪、国家赔偿等负面评价案件，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
严厉打击严重影响群众安全感的犯罪活动。共批捕各类刑事犯罪嫌疑人115人，提起公诉406人，批捕、起诉人数比上年度增长35%、20%。其中，批捕抢劫、盗窃、诈骗、敲诈勒索等侵财性犯罪48人，起诉73人；批捕故意伤害、非法拘禁等侵犯人身权利犯罪18人，起诉45人；批捕交通肇事犯罪13人，起诉交通肇事、危险驾驶等危害公共安全犯罪176人。
深入推进扫黑除恶专项斗争。把扫黑除恶作为重大政治任务，落实省委“山东战役”工作部署，受理公安机关移送涉恶案件5件12人，批准逮捕9人，审查起诉19人。在县委政法委的统一领导下，与公安、法院等部门建立协作打击机制，所有重点案件检察机关全部提前介入，严把事实关、证据关、适用法律关，以精准打击形成强大震慑。苏树新、贺安新等五人恶势力犯罪团伙案件，社会影响大，办理难度大，检察长出庭支持公诉并应邀列席法院审委会发表意见，法院依法采纳检察机关的量刑建议，苏树新等人被判处有期徒刑六年六个月至一年六个月不等的刑罚，依法严惩了恶势力犯罪。
不断加大诉讼监督的力度。在刑事诉讼监督方面，不批捕45人，不起诉14人，监督立案、撤案和纠正漏捕漏诉8人，提出刑事抗诉3件。78岁的农民李某某赶着畜力车在道路上正常行驶，冯某某无证驾驶无牌照摩托车与驴车追尾死亡。承办检察官审查认为李某某的行为不符合交通肇事罪构成要件，依法对其作出法定不起诉决定，确保无罪的人不受法律追究。在刑事执行监督方面，监督纠正监外执行和监管活动违法28件，开展羁押必要性审查32件。2件羁押必要性审查案件被评为“全国检察机关法律监督精品案件”,制发的检察建议2件案件被评为“全省检察机关法律监督精品案件”。在民行检察监督方面，办理执行监督、行政执法监督案件5件，办理二审案件3 件，支持起诉案件7件。对于不服法院生效裁判的申诉案件，有问题的提出监督意见，无错误的延伸做好服判息诉工作，共同维护裁判权威。
充分保障未成年人权益。严惩校园欺凌、校园暴力，审查逮捕、审查起诉未成年人犯罪和侵犯未成年人犯罪7案8人。贯彻“教育、感化、挽救”方针，依法对3名未成年人作出附条件不起诉，封存犯罪记录，让他们顺利回归社会。认真监督落实最高检“一号检察建议”，向全县中小学生赠送一万册安全防范手册。深化“检校共建”，检察长、检察官兼任法治副校长，送法进校园，用法治之光照亮孩子们成长之路。
大力推进公益诉讼检察。公益诉讼是法律赋予检察机关的一项新职能。县检察院高度重视，从工作理念、办案重点、队伍组建、基础保障等方面，统筹谋划，全面推进，使公益诉讼一起步就有力度、严规范、重实效。大力拓展公益诉讼案件线索渠道，推出“公益保护观察团”制度，聘任30名人大代表、政协委员、行政执法人员作为公益保护观察员，推动营造全社会共同支持公益诉讼的良好氛围。聚焦生态资源保护、食品药品安全、国有资产保护和国有土地使用权出让等重点领域，查实公益损害线索10件，向有关部门和单位提出公益保护检察建议11件，检察建议回复率100%。严惩非法采矿、破坏耕地资源犯罪，守护公共利益。被告人焦玉福、孙少山等系列非法采矿、破坏环境资源犯罪刑事附带民事案件，为国家挽回矿产资源损失200余万元，被破坏的环境得以及时修复。该案入选山东省检察机关公益诉讼典型案例。针对人民群众高度关注的食品安全问题，以网络外卖餐饮和学校食堂、学校周边饮食为重点，开展专项监督行动，向监管部门发出检察建议，督促整改“饿了么”“美团”58家外卖平台餐饮服务网点食品经营许可证超期、不向公众公示、没有落实分级管理以及无证经营等问题，并推动504家网上食品经营户实现了线上线下全面监管。
四、坚持从严从实，努力打造过硬检察队伍
大力加强队伍正规化、专业化、职业化建设，努力打造既政治过硬又本领高强的新时代检察队伍。
积极推进综合配套改革。顺利完成基层院内设机构改革，内设机构由13个压缩为5个，成立16个办案组织，推进司法责任制落地落实。严格实行“捕诉一体”新机制，办理案件330件，提高了办案效率。根据我院实际，打破条线限制，在第二检察部实行刑事、民事、行政、公益诉讼检察“四合一”办案模式，对涉及社会公益的40个罪名，从批捕、起诉、提起民事公益诉讼到提起行政公益诉讼，全部由二部检察官办理，社会公益得不到修复不放过，提高了办案质效。
大力加强职业素能建设。把握检察工作专业性要求，选派干警 68人次参加正规化业务培训，举办法律文化沙龙10期，通过“学、练、训、考、干”多种途径，着力培养优秀公诉人才、民事检察人才、公益诉讼人才和青年后备人才。大力倡树“工匠”精神，引导干警以极致的态度办好案件，精益求精，追求卓越，评选检察之星120人次，表彰先进集体 12个，评选优秀案例16件，对获得市以上业务竞赛奖的人员进行通报表彰。严格实行工作绩效全员量化考核，过程透明，结果公信，干多干少、干好干差一目了然，全院干警“共谋发展、共担责任、共享荣誉、共担风险”的自觉性进一步增强。
持续加强党风廉政建设。严格落实“两个责任”，坚持挺纪在前，一年更比一年严，在落实《司法办案熟识关系人报告制度》《平阴县检察人员十个不准》等制度的基础上，今年又制定《检察人员公务外出管理规定》，从细从严加强外出培训、办案、考察等活动的纪律约束，没有发生检察人员违纪违法问题。自觉接受市院巡察和派驻纪检组监督，每季度召开党风廉政建设联席会议，及时解决存在问题。深入推进“纪律作风建设年”活动，巩固落实中央八项规定精神成果，驰而不息纠正“四风”，以坚如磐石的决心，打造忠诚、干净、担当的检察队伍。
一年来，县检察院自觉接受人大监督和政协民主监督，向县人大常委会专项报告了公益诉讼工作情况，向县政协常委会专题通报了检察工作情况，县人大常委会、县政协常委会成员分别到县检察院专题视察、调研。不断加强与各级人大代表、政协委员的联络联系，通过座谈交流、登门拜访、寄送信函、检察开放日等方式，认真听取人大代表、政协委员的批评、意见和建议，始终让检察权在监督下运行。检察工作的每一步发展，离不开县委、市检察院坚强领导，离不开县人大、县政府、县政协及社会各界监督支持，离不开各位代表、委员和全县人民的关心关注。在此，我代表县人民检察院，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾一年工作，我们清醒地认识到存在的问题和差距。一是政治站位、境界标准还不高，围绕中心、服务大局的意识和本领还不强，助推高质量发展的实效性、影响力都需要进一步提升；二是刑事检察、民事检察、行政检察以及公益诉讼检察“四大检察”发展不平衡，有的发展不充分，法律监督布局、检察资源配置还不够科学合理，新型办案机制还不够成熟定型；三是队伍专业化水平还不高，高层次人才引进面临困难，检察机关案多人少的矛盾仍然突出。对这些问题，我们将高度重视，强化措施，认真解决。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。县检察院将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持疫情防控和检察工作两手抓、两手硬，以组织开展“落实提效年”、全县“重点工作攻坚年”为载体，坚定争创一流工作目标不动摇，再挖潜力，再添动力，精准发力，确保继续走在全市前列。一是深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，强化政治建设和理论武装，筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是深入研究生态、活力、精致、幸福新平阴对检察工作提出的新要求，更加有力地服务经济社会发展。围绕生态资源保护，做优“生态检察”；打造宽松法治的营商环境，做实“活力检察”；助力推进五城联创开展十大行动建设，做好“精致检察”；落实以人民为中心的发展理念，打造有温度的“幸福检察”。三是深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类犯罪行为，用足、用实各项监督职能，维护法律统一正确实施和公平正义，维护国家利益和社会公益。四是在科学应对疫情影响上大力攻坚。突出打击与疫情相关联的政治渗透破坏活动，严格依法办理涉疫情刑事案件，着力保障复工复产，配合做好监管场所疫情防控工作，妥善处理涉疫情矛盾纠纷。积极推动源头治理，聚焦疫情暴露出的治理体系短板，及时通过检察建议、召开联席会议等措施，督促弥补存在的漏洞和薄弱环节，促进提高治理水平。五是坚持政治立检、素质强检、从严治检不动摇，狠抓素质提升和作风转变，始终保持拼搏进取、公正司法、为民爱民的良好形象。
各位代表，做好新时代检察工作，责任重大，使命光荣。新的一年，我们决心在县委和市检察院坚强领导下，认真落实本次大会决议，牢记全县人民重托，勇挑重担，奋力进取，为建设生态、活力、精致、幸福新平阴做出新的更大贡献！
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